¿Sabes qué son las licitaciones? Las empresas tienen el objetivo de ofrecer y asegurar condiciones de compra o adquisición de bienes y servicios por parte del Estado a un proveedor de manera transparente. Aquí es donde las licitaciones entran en juego. Desde Creatio4Consulting te detallamos más información sobre este proceso jurídico.
¿Qué son las licitaciones públicas?
A grandes rasgos, podemos afirmar que una licitación pública es un procedimiento mediante el cual un organismo contrata la ejecución de una obra, un servicio o un suministro mediante ofertas públicas.
Este trámite tiene la finalidad de asegurar y conseguir las mejores condiciones en calidad, precio, oportunidades y financiamiento. Además, ha de ser realizado con la mayor eficacia y honradez posible.
El procedimiento se rige por lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
¿Cómo funciona una licitación pública?
El proceso consiste en la publicación de una licitación con sus correspondientes condiciones por parte del ente interesado en la contratación. En el contrato figuran todos los requisitos para que los distintos oferentes puedan enviar una propuesta acorde. Con todas las propuestas recibidas, la parte contratante seleccionará y adjudicará la que considere más óptima.
Por ejemplo, un ayuntamiento desarrolla un proyecto de innovación. Sin embargo, quizás no cuente con el personal especializado en la materia para llevar a cabo el proyecto. Es aquí donde el ayuntamiento realizaría una licitación pública para proponer su proyecto a fuentes externas con el fin de que se ocupen de ello.
Y ¿qué son las licitaciones privadas?
Aunque las licitaciones públicas son las más conocidas en el mundo jurídico, también es cierto que existen licitaciones privadas. Se definen como aquellas en las que los administradores invitan a determinadas empresas sin contar con un carácter público.
En estos casos, las compañías suelen ser de alto prestigio y para llevarse a cabo deben contar con un número suficiente de interesados para mayor competitividad. Por ser restringidas solo participan aquellas empresas que la entidad encargada ha convocado y para su elección se toma en consideración su liquidez financiera y cualidades empresariales.
¿Qué diferencia existe entre una licitación pública y privada?
Cuando hablamos de las licitaciones públicas y privadas nos fijamos que existe una diferencia fundamental. Unas están abiertas al sector público, mientras que las otras están restringidas para ciertas empresas. Además, no se exigen los mismos requisitos, por lo que puede variar en relación a los parámetros que la licitación exige.
¿Qué otros tipos de licitaciones existen?
El significado de licitación abarca mucho más, por lo que es necesario entender que, en términos generales, existen las licitaciones públicas y privadas. Pero, por otro lado, la Ley de contratos del Sector Público (LCSP) de España define 3 modalidades de licitaciones divididas a su vez, en submodalidades:
Licitaciones en función de su objeto
Cuando hablamos de licitaciones en función de su objeto nos referimos a aquellos tipos de licitaciones que cuentan con contratos específicos para la acción que se lleva a cabo. Nos podemos encontrar tres:
- Contrato típicos: denominados por la Ley como todo contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, de servicios y de suministro
- Contratos mixtos: Fusión de varios contratos de distinta clase complementarios o vinculados entre sí.
- Contratos administrativos especiales: Su objetivo es distinto a los contratos típicos, aun así satisfacen de forma directa una finalidad pública específica competencia de la Administración.
Licitaciones en función de su régimen jurídico de derecho comunitario
En estos tipos de licitaciones abarcamos los contratos sujetos a regulación armonizada y los que no están sujetos a dicha regulación. Cuando hablamos de este tipo de contratos nos referimos a aquellos que por alcanzar un determinado umbral en su valor estimado se sujetan a unas reglas especiales:
- Contratos sujetos a regulación armonizada (SARA): sometidos a las directrices europeas en función de la entidad contratante, del tipo y su cuantía.
- Contratos No sujetos a regulación armonizada: No se encuentran regulados por el derecho comunitario bien sea por su cuantía u objetivo. Igualmente están sujetos a cumplir con las condiciones del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Licitaciones en función de su régimen jurídico de derecho administrativo o privado
Siguiendo la tipología de las licitaciones en función de su régimen jurídico, también nos encontramos con los contratos que pueden ser tanto contratos administrativos como contratos privados.
- Contratos administrativos: son afectadas por normas de derecho administrativo y en defecto a las normas de derecho privado
- Contratos privados: En cuanto a sus efectos y extinción serán aplicables a las normas en derecho privado.
Cómo realizar una licitación en España
Para presentar una licitación en España, el primer paso es asegurarse de que los interesados cumplen con los requisitos de la misma y, en caso de cumplirlos, proceder con la preparación de la documentación a presentar.
La documentación sería una póliza de garantía o boleta de garantía. Dicha póliza es un documento entregado por el banco las cuales aseguran la garantía de pago. Su precio suele ser alto y su obtención compleja pero hará el proceso lo más transparente posible.
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