El anuncio de Joe Biden, el pasado 25 de abril, de que se presentará a la reelección a la presidencia marca una nueva etapa para EE.UU. y sus relaciones exteriores. En concreto, Biden ha emprendido una estrategia de construcción nacional reforzando la estrategia industrial estadounidense y haciendo frente a la creciente hegemonía china en materia comercial.
Hoy, Ucrania estaría bajo control ruso si Joe Biden, no hubiera derrotado a Donald Trump en las elecciones anteriores. Para detener la agresión de Putin, Trump no habría podido movilizar con éxito a los aliados de Estados Unidos.
Biden ha ido más allá de lo que ha hecho Trump en otros aspectos, como la desglobalización de «Estados Unidos primero» y la confrontación con China. Al hacerlo, se ha adentrado en un laberinto geopolítico que dificultará que Occidente escape de una serie de contradicciones.
La reacción contra décadas de hiperglobalización, que dio riqueza a los nuevos ganadores en las economías emergentes mientras erosionaba la base manufacturera de las naciones más desarrolladas, sobre todo Estados Unidos, ha superado el pico de su primera ola de populismo de represalia y ahora se encuentra en la fase de reconstrucción.
A medida que el apoyo a lo que alguna vez se conoció como «política industrial» para restablecer la destreza perdida del país a través de la intervención estatal ha crecido en todo el espectro político de EE. UU. y Biden está capitalizando esta tendencia. ¿Cómo? Con la Ley de reducción de la inflación, la mayor inversión en transición de energía verde en la historia de Estados Unidos, y la ley CHIPS, que tiene como objetivo reconstruir cadenas de suministro autosuficientes y seguras para la fabricación de semiconductores, son dos de sus principales iniciativas que demuestran este cambio.
Cuando la economía más grande del mundo se concentra en la construcción de una nación que tiene como objetivo revertir las dependencias y las perturbaciones de la hiperglobalización que una vez fomentó, inevitablemente implica derribar las estructuras de mercado interdependientes para aquellos «ganadores» que desarrollaron su estrategia. Los que apoyan las políticas de Biden ven como este «nacionalismo económico positivo» es visto como «proteccionismo negativo» por aquellos que ahora saldrán perdiendo.
Para equilibrar los subsidios estadounidenses, los líderes de Francia y Alemania buscan su propio conjunto de ayuda. El Plan Industrial Verde de la Comisión Europea ya está flexibilizando las normas sobre ayudas estatales. Los aliados asiáticos de Estados Unidos, particularmente Japón y Corea del Sur, están incómodos con la estrategia de Biden a pesar de sus respuestas menos coherentes.
La clasificación simplista de Biden de los conflictos entre democracias y autocracias en todo el mundo sin duda se ve obstaculizada por una variedad de matices. En cambio, hay conflictos de valores entre Occidente y China, así como conflictos de intereses entre quienes comparten los mismos valores en Occidente. Es casi imposible para Estados Unidos y sus aliados encontrar una salida de este laberinto complejo que no implique contradecirse a uno mismo. Esta nueva circunstancia en la que se encuentran no es ajena a la administración Biden ni a los líderes europeos. Sin embargo, tiene un margen de maniobra limitado, y sus opciones estarán limitadas no solo por lo que hagan Putin y Xi, sino también por los electores nacionales que ya no creen que las soluciones a sus problemas se puedan encontrar en el exterior.
